邱海波和樊紅雨的長期缺席，變相增加了曾衛華的權力，他將兩人分管範疇中實質性內容據之己有，其它則分給付連天、侯宮升等人。緊接着連續三次對黃海科級以上幹部進行調整，將一批自己信得過的人換到要害部門，其獨裁程度遠超過韓子學。
對此方晟睜隻眼閉隻眼，只要不涉及景區管委會和三灘鎮，他原則上不多管閒事。常務副縣長是地位非常微妙的角色，在正府班子舉足輕重，但到了常委會僅僅一票而已，書記拿你當回事還能聽幾句，倘若不給面子只能暗暗生悶氣。至於莊彬、齊志建等人更是明哲保身，不願出頭抗爭。一朝天子一朝臣，換幹部是一把手特有的權利，現在你說了算，但總有說了不算的時候，鐵打的營盤流水的兵，日後自有清算機會。
又一次冗長而無聊的常委會，大權獨攬的曾衛華滔滔不絕，大講特講領導幹部要放下身端主動出去吸引外資，必要時打擦邊球也未嘗不可。常委們聽得昏昏欲睡，有的一杯接一杯喝茶，有的偷偷玩手機，有的在筆記本上塗塗畫畫，好容易捱到曾衛華說：
“我就說到這兒，大家還有什麼需要提出來討論的”
通常這是客套話，下一句便是：“沒有就散會”
誰知有人突兀說：“我有”
大家驚詫而不滿地發現竟然是常委會上很少主動發言的蔣樹川
他似乎早有準備，慢斯條理從檔案袋裏抽出一疊材料，道：“最近連續接到羣衆來信，舉報景區管委會常務副主任程庚明存在貪污腐敗問題，經紀委同志初步調查，信中提及的招標工程和項目建設均屬事實，而相關老闆賬務、行爲也有諸多疑點，現在常委會騎虎難下通報一下，看後續如何處理”說到這裏他有意無意瞟了於鐵涯一眼，補充道，“這些信是於縣長轉交給我的。”
此言一出，常委們都明白了，這是於鐵涯想整治方晟
兩人不是親家嗎前段時間一直配合默契，幾乎沒發生過沖突，於鐵涯這是玩的哪齣戲
乍聽到蔣樹川這番話，方晟也有點懵，再聽說與於鐵涯有關，更是疑竇叢生，一時搞不清其中的玄機。
經過一年多來相處，方晟對蔣樹川有了深入瞭解：此人性情冷肅，嫉惡如仇，不喜拉幫結派，原則性強不看領導眼色行事，處理案子對事不對人。因此與他相處只須把握好分寸，不刻意巴結，也不故意疏遠即可。
但這回於鐵涯和蔣樹川處理程庚明問題的手法都存在很大問題。
方晟是縣委常委兼管委會主任，副手被人舉報，於鐵涯應該把信件轉給他；而紀委也應該第一時間找他了解情況，徵求意見，怎會故意繞過他祕密調查
能坐在這間會議室的，毫無疑問都是官場老手，深黯官場潛規則，涉及查處幹部問題，怎麼查、查到什麼範圍、向上追溯到哪個級別都很有講究，不是蔣樹川這樣草率地捧上臺面。
換而言之，這將使蔣樹川以及方晟都沒有退路，只能針鋒相對對抗到底。
方晟沉下臉讓所有人都看出他很生氣，冷冷道：“既然通報，索性把問題說清楚，列舉一下蔣書記所說的疑點”
蔣樹川黑臉絲毫不變，清了清嗓子道：“我們歸納總結了九條問題，重點集中在前三條。第一，招標改議標，價格虛漲百分之三十以上，主要有景區園林路徑專用鵝卵石和高架巨幅宣傳鋼架等項目；第二招標中存在串標，如景區北段六個衛生間工程，九家公司參加招標，其中三家均爲同一個老闆實際控制；第三，故意拖延、壓制工程款，向程庚明送禮就能拿到錢，這個問題附有兩個老闆的親筆證明，也願意公開作證。”
聽完三條重點問題，方晟的心反而安定下來：這裏面有些問題他是知道的，也有不知道的但他絕對相信程庚明，在三灘鎮經歷朱正陽桃色風波和楚中林收賄事件，他們幾個應該懂得如何自我保護，凡在仕途方面有想法的，都不會在錢色兩個問題上犯錯誤。
方晟喝了口茶，重重在桌上一頓，發出很響的聲音，然後提高聲音道：“蔣書記反映的問題，表面看是程庚明，實質不是我是景區管委會主任，負責所有招投標項目，償付工程款也向我備案，所以，如果常委會和紀委要對程庚明採取組織措施，那麼先處理我方晟”
此言一出舉座皆驚，連喜怒不溢於言表的蔣樹川都驚異地揚了揚眉毛。
方晟的做法完全不按牌理。
往好處說叫勇於承擔責任，主動扛下舉報信裏反映的所有問題；往壞處說是冒着身敗名裂的風險將自己與程庚明綁到一起。
萬一程庚明背地裏大搞貪污腐敗，即使與方晟無關，也要爲今天的背書付出代價。
麻煩的是常委會可以決定雙規程庚明，但要雙規方晟，則需要梧湘常委會批准。
雙規方晟會帶來什麼後果，幾年前那出驚心動魂的大戲已生動地作出證明，當時曾衛華和蔣樹川雖不在黃海，也聽到官場繪聲繪色的傳說。別說舉報信根本沒涉及到方晟，就算有而且證據確鑿，曾衛華都得反覆惦量。
況且雙規一名常務副縣長是非常嚴重的政治事件，必須掌握有相當翔實的證據。衆所周知許玉賢向來很關心方晟，每隔段時間就跑到黃海給他鼓勁，等於臉上寫着“靠山”兩個字，這種情況下要求對方晟採取雙規措施，相當於把臉湊上前等着挨巴掌。
反過來說，方晟就是利用這種優勢公開向蔣樹川叫板，想扳倒程庚明，你得先扳倒我方晟
想通其中關節，蔣樹川腮幫子肌肉劇烈抖動，顯然憤怒到極點。
於鐵涯搶先道：“方縣長別激動嘛，蔣書記是認爲程庚明個人品質方面存在問題，而不是指責景區管委會的工作，一碼歸一碼，不能混爲一談。”
方晟立即頂回去：“招投標和工程管理是管委會重心工作，蔣書記說的三條問題都與此有關，怎麼一碼歸一碼怎麼混爲一談我看是個別人對管委會不滿意，以調查程庚明爲幌子，根本目的想搞我方晟”
“要是調查中涉及到方縣長，紀委會一查到底”蔣樹川一張口火藥味很濃，並不退讓。
方晟立即抓到話柄：“各位都聽到了，蔣書記要查我蔣書記，我想提醒你一點，針對縣委常委的調查必須經市委領導同意，否則就是違反程序”
今兒個蔣樹川這是怎麼了曾衛華暗暗納悶，趕緊出面道：
“兩位都冷靜一下，不要說過頭話，工作上的矛盾通過協商處理，吵架不利於問題的解決”
方晟梗着脖子說：“散會後我就去梧湘找許書記，倒想問問誰給縣紀委動輒查縣常委的權力”
蔣樹川冷冷道：“有問題天王老子也得查”
“住口”曾衛華一拍桌子怒道，“黃海的矛盾就在黃海解決，不準捅到市裏”
方晟聳聳肩沒說話。之所以冒出這句是提醒在座常委，許玉賢是自己的後臺，天大的事有人罩着。
曾衛華頓了頓又說：“紀委職權是監督幹部，現在有人舉報程庚明，啓動調查程序是必須的，也是對程庚明同志負責，真金不怕火煉，如果自身行得正怕什麼但景區管委會與縣裏其它部門不同，自成體系，工作有其特殊性和專業性，這方面沒有內行的指導不行。我看這樣，常委會成立程庚明問題調查小組，我任組長，方縣長以及紀委派個副書記任副組長，成員抽調紀委三四位骨幹，力爭短期內把舉報信內容覈實清楚”
不愧沉浸官場數十年的老官僚，瞬間想出這麼怪異的組合：他親自任組長，讓被排擠到一邊的蔣樹川無話可說倘若蔣樹川也任副組長，勢必天天吵架，根本沒辦法開展工作；方晟和紀委副書記任副組長，但方晟是常委，實際負責調查小組工作。
常委們均心知肚明，曾衛華這招叫各打五十大板。既採納蔣樹川的意見，對程庚明進行調查；又讓方晟負責調查進程，把事態置於可控範圍。
若調查結論顯示程庚明確實有問題，方晟儘管不會聲張，但臉面無光，日後自然悄悄讓程庚明挪個地方；若程庚明沒問題，可避免方晟與蔣樹川直接衝突，彼此都有迴旋餘地。
對於曾衛華的決定，常委們均無異議。但於鐵涯還是陰陽怪氣加了個尾巴，道：
“方縣長以常務副縣長身份兼管委會主任，有時難免分身乏術容易被人鑽空子啊”
莊彬立即頂上去：“照於縣長的說法，縣長也別兼編委辦主任，還有七八個委員會主任的頭銜一併辭掉吧。”
於鐵涯一滯，暗叫不妙，剛上任時方晟和莊彬聯手公開與自己作對的場面再度重現了
當下乾笑兩聲沒再說話，曾衛華見狀順勢宣佈散會。